Category: образование

Червоный стяг

Введение системы ПФДО в ХМАО: промежуточные итоги

metallist.jpgПрошел год с момента начала внедрения системы ПФДО в ХМАО. За это время десятки тысяч родителей и работников отрасли ощутили на себе результаты внедрения системы. Остались ли они довольных новведениями — вопрос риторический. А вот практическую сторону этой реформы так и остались неизвестны широкой родительской общественности. Что ж, попытаемся кое-что об этом рассказать.

Но для начала нужно вспомнить с чего все начиналось.

В мае 2012 года Президент Путин издал серию указов, называемых «майскими», которые касались широкого спектра социальных направлений. Одним из них было и дополнительное образование, в отношение которого Президент своим указом №599 от 7 мая 2012 года требовал «увеличения к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75 процентов».

Спустя год, это требование отразилось в региональной программе развития образования, принятой постановлением правительства 413-п от 9 октября 2013 года. В ней также констатировалось, что кроме общего охвата, в округе «недостаточно развиты направления технического творчества». Все это, - увеличение числа занятых допобразованием детей, вместе с увеличением доли кружков технической направленности, предполагалось решить путем привлечения негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, для чего предлагалось использовать проект «Новая модель системы дополнительного образования детей».

Почему именно этот проект был использован? Думается потому, что федеральные чиновники истолковали другую часть президентского указа, гласящую, что «50 процентов из них [т.е. из 75% детей от 5 до 18 лет] должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» по своему, то есть решили свалить половину расходов на родителей. Но ведь им наверняка известно, что кроме федерального бюджета есть и региональные бюджеты и муниципальные! Почему нужно именно так, с ущербом для родителей, реализовывать инициативу Президента — вопрос риторический. Или политический. Время, как говорится покажет. Точнее уже показывает.

Вернемся к цифрам.

Collapse )


Червоный стяг

Система ПФДО в ХМАО ведет к сворачиванию дополнительного образования?


В последнее время органами региональной власти прилагаются значительные усилия для того, чтобы разъяснить родительскому сообществу пользу предлагаемых нововведений в дополнительном образовании — т.н. персональных сертификатов, позволяющих, по мнению чиновников, значительно расширить круг доступных образовательных программ и организаций.

Так ли это в действительности? Попытаемся разобраться.

С принятием в 2012 году нового федерального закона «Об образовании», для финансирования образовательных учреждений была введена система т.н. «подушевого финансирования», отталкивающаяся, прежде всего, от числа учеников в данном учебном заведении, по принципу, чем конкурентноспособнее учреждение — тем больше будут в него стремиться, тем больше оно сможет привлечь учеников, а стало быть, тем больше оно сможет получать бюджетных средств.

По мнению аналитиков института образования НИУ «ВШЭ» - локомотива реформ в нашей стране - такой подход предполагает, «что качество образования и работы учителей и общеобразовательных учреждений, с одной стороны, становится основой экономического механизма школы, с другой — выступает как конечная цель этой работы, для достижения которой выделяется финансовое стимулирование».

Все это в полной мере нужно отнести и к организации дополнительного образования детей — с той лишь разницей, что в отличие от общего образования — бесплатное получение дополнительного образования законом «Об образовании» не гарантируется. Так, согласно ст. 8 того же закона «Об образовании», региональный власти выступают гарантом получения «общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации»

Обратим внимание на уточнение — бесплатное дополнительное образование гарантируется субъектом региональной власти только в случае его получения в общеобразовательном учреждении, т.е. в школе. И хотя, согласно ст.9 того же Федерального закона органы местного самоуправления имеют право предоставлять возможность дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, но о бесплатности такой возможности речь уже не идет.

Collapse )

Червоный стяг

Царя конечно жаль, но Ленин был прав

22 апреля исполнилось 145 со дня рождения Владимира Ильича Ленина.

Благодаря "заслугам" разрушителей Советского Союза и их западным партнерам, мало кто из нынешней молодежи знает о  Владимире Ильиче Ленине и его роли в истории нашей страны. Не так давно я, ради интереса, спрашивал у студентов, проходивших практику на нашем предприятии о том, знают ли они кто такой Ленин и какова его роль. Увы, из числа этих студентов, только половина вспомнила о том, что такой человек был. Что уж говорить о школьниках и младших школьниках?

Наверняка кому то покажется, что младшим школьникам все это не нужно. Однако, нынешние программы обучения все таки предполагают подачу неких общих материалов по истории человечества и нашей страны в курсе предмета "Окружающий мир" за 4ый класс. Не берусь судить хорошо это или плохо. Просто представлю на суд читателя два подхода (хотя их возможно и больше):
Collapse )